grand-rodez.com - Grand-Rodez - La communauté d´agglomération - Activités et compétences du Grand Rodez - Communauté d'agglomération du Grand Rodez
ACTU :
- Une fréquentation à la hausse
- Ludovic Mouly, invité de CFM Radio le 24 janvier
- 1ère édition des chroniques du patrimoine du Grand Rodez
- Le chantier du musée et le catalogue
- Les travaux de réfection des réseaux se poursuivent
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les activités et compétences
Le développement économique
Au premier plan des compétences « obligatoires » de la communauté d'agglomération, le « développement économique ».
L'intervention économique du Grand Rodez comprend notamment :
- la création, l'aménagement, la gestion de zones d'activités industrielle, artisanale, commerciale, touristique (Le Comtal, Bel Air, La Gineste, Les Balquières, Cantaranne, Arsac, Malan, Naujac et Montvert).
- les actions de formation ou sensibilisation en recherche, de prospection et promotion pour l'implantation d'entreprises,
- les aides financières, l'appui technique et immobilier aux entreprises,
- la mise à disposition de locaux et soutien à la création d’entreprise via la pépinière Grand Rodez Développement,
- le soutien à l’emploi via notamment la Maison Commune Emploi Formation,
- le développement de l’activité économique touristique par la création notamment d’équipements publics à fort rayonnement et le soutien apporté aux événements culturels et sportifs d’envergure.
Une action « complétée » par la compétence facultative que la Communauté d'agglomération s'est donnée en matière de «développement des nouvelles techniques de communication et d'information».
L'aménagement de l'espace communautaire
L'aménagement de l'espace communautaire est une compétence obligatoire de la Communauté d'agglomération.
Elle intervient à la fois sur l'aménagement et le développement du territoire ainsi que sur l'organisation des transports.
Une action qui comprend notamment :
- la réalisation et la mise en œuvre d'un Schéma de cohérence territoriale d’agglomération (SCOT);
- l'élaboration du document d'urbanisme intercommunal : le plan local d'urbanisme (PLU).
- la constitution de réserves foncières ;
- la création de zones d'aménagement concerté (ZAC), d’habitat ou de parc d’activités ;
- l'organisation des transports urbains via le réseau Octobus.
Le Grand Rodez a choisi de mettre en place un Plan global des déplacements (PDG).
L'équilibre social de l'habitat
L'équilibre social de l'habitat est aussi une compétence obligatoire de la Communauté d'agglomération du Grand Rodez.
Il s'agit ici de favoriser le développement de l'habitat dans le sens d'un équilibre territorial et social via :
- un dispositif d’aides pour la création de logements sociaux ou la réhabilitation de logements anciens par les propriétaires ;
- un observatoire de veille des marchés du logement;
- l’organisation de la production de logements sur son territoire.
De 2004 à 2010, le programme local de l'habitat (PLH) s’est traduit par :
- la création de réserves foncières dédiées à la réalisation de programmes de logements;
- l'augmentation du nombre de logements sociaux en veillant à une meilleure répartition sur le territoire ;
- la mise en place d'une opération programmée d'amélioration de l'habitat (2005-2010) pour améliorer le patrimoine bâti ;
- la réponse en logements à des publics spécifiques (les étudiants, les familles de réfugiés, etc.)
- l'animation du partenariat local en s'appuyant sur les données issues de l'observatoire de l'habitat.
Le futur PHL, en cours de redéfinition (effectif au 1er semestre 2012) doit tenir compte du :
- découplage entre lieux de travail et lieux d’habitat : les actifs de l’agglomération sont de plus en plus nombreux à habiter sur un territoire élargi, en dehors du périmètre grand Ruthénois.
- fort développement du marché des petits logements : le dispositif De Robien a entraîné une offre importante de petits logements déqualifiant le parc ancien et diminuant les montants des loyers privés et des prix de vente des appartements.
Le programme d’actions du nouveau PLH visera à :
- mettre en cohérence l’habitat et l’urbanisme pour un développement maîtrisé,
- rendre le centre ancien de Rodez et les coeurs de villes attractifs en proposant un habitat renouvelé et diversifié,
- requalifier et renouveler les quartiers d’habitat social les plus anciens pour plus de cohésion sociale,
- conforter le Grand Rodez comme programmateur des opérations d’habitat social sur son territoire pour une bonne gestion de l’aide publique.
La politique de la ville
Autre compétence obligatoire des communautés d'agglomération, la politique de la ville consiste à redonner du sens social à la ville, en luttant contre les exclusions territoriales et sociales, en agissant en faveur des personnes fragilisées, en s'attachant à prévenir et à sanctionner les conduites délinquantes et causant de l'insécurité.
La compétence en matière de politique de la ville comprend notamment des actions de :
- développement urbain, développement social et insertion économique et sociale qui se traduit par le projet de création d'une Maison Commune pour l'Emploi et la Formation, le financement de structures oeuvrant pour l’insertion sociale et professionnelle des publics en difficultés (Mission Locale Départementale, ASAC, Espace et Patrimoine) ;
- soutien aux associations présentes sur le territoire et qui ont une action pour l’insertion des publics, la prévention sociale, la prévention des conduites à risques, la promotion de la citoyenneté.
- l’animation du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD), instance de concertation, de réflexion et de proposition au plan local. Le Grand Rodez mène une politique de prévention de la délinquance conduite depuis 1984.
Plus globalement, en matière de politique de la Ville, le Grand Rodez :
- Anime et favorise la coordination d'un réseau d'acteurs
- Prévient la délinquance et lutter contre l'insécurité constatée
- Promeut et développe le lien social au sein des quartiers.
Ces actions sont complétées par la gestion des 4 aires d'accueil des gens du voyage qui existent sur l'agglomération depuis 1983.
L'assainissement
Cette compétence, obligatoire pour toutes les collectivités, comprend notamment :
- l'assainissement collectif qui consiste en la réalisation et l’exploitation des systèmes de collecte et de traitement des eaux usées et pluviales et l'élimination des boues d'épuration.
- l'assainissement non collectif par le contrôle du bon fonctionnement des installations privées d'assainissement.
La protection de l'environnement et du cadre de vie
La Communauté d'agglomération a choisi pour compétence optionnelle, la protection de l'environnement et du cadre de vie. La sensibilité à cet aspect est d'autant plus forte que le projet s'inscrit dans une démarche de développement durable et d'Agenda 21.
Les interventions du Grand Rodez en matière d'environnement comprennent notamment :
- la collecte sélective des déchets et une partie de leur traitement (le traitement des déchets de l’agglomération est assuré conjointement pour moitié par le Grand Rodez et le Syndicat mixte départemental - SYDOM 12).
- la construction et la gestion de cinq déchetteries (Naujac à Luc-La-Primaube, La Mouline à Olemps, Les Moutiers à Rodez et Onet-le-Château, Banoches au Monastère et Sainte-Radegonde, route de Villecomtal à Sébazac-Concourès),
- la lutte contre la pollution de l'air, les nuisances sonores;
- la contribution à des opérations relatives à l'application des lois sur l'air et sur l'eau.
En, outre, l'agglomération a opté pour une compétence facultative de :
- restauration et entretien des berges des cours d'eau par l’intermédiaire de la Cellule opérationnelle des rivières (COR), dans le cadre d’une procédure de Déclaration d’Intérêt Général (DIG),
- lutte contre les crues à travers l’étude et la réalisation d’ouvrages (bassins de rétention).
Les équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire
Cette compétence s'exerce à travers notamment la conception et la réalisation d'équipements culturels et sportifs, leur gestion.
Centre équestre et village vacances de Combelles, golf du Grand Rodez, château de Vabre, MJC de Rodez, centre sportif et culturel de l'Amphithéâtre, Musée Fenaille (premier établissement muséal à maîtrise d'ouvrage communautaire de France), centre aquatique Aquavallon, gymnase-dojo du vallon des sports ou encore Ecole de musique témoignent ici de l'action déjà engagée par le Grand Rodez.
En lien avec cette compétence, celle facultative que la Communauté d'agglomération exerce notamment en matière d'accueil de grands spectacles, de mise à disposition de l'État d'un dépôt pour le fouilles archéologiques ou encore d'aide aux associations à caractère culturel, ainsi qu'à caractère sportif et de loisirs.
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